半汤实验中学智能化工程(安徽巢湖经济开发区东鑫建设发展有限公司)_合肥政府采购网
- 2023-04-16
项目名称: 半汤实验中学智能化工程
项目编号: 2022AFFAZ00660
招标公司: 安徽巢湖经济开发区东鑫建设发展有限公司
来源: 合肥政府采购网
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一、原公告主要信息
原项目名称：半汤实验中学智能化工程
原项目编号：2022AFFAZ00660
原公告日期：2022年04月02日 00:00
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
半汤实验中学智能化工程补遗 3
（项目编号： 2022AFFAZ00660）
各投标人：
一、 对于评分标准中的人员资质、资格、认证：关于项目经理和技术负责人的高工专业的评定，因为我司相关人员职称评得早，职称证书没有显示具体专业，但其毕业证显示其专业为智能化相关专业（机电或电气或电子或通信），是否有效。
答： 予以认可。
二、 项目经理是否要求未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但承诺本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。
答： 按招标文件执行。
三、 全费用综合单价表（清单）中 “双防区控制杆含控制器”为张力式控制器，但“终端杆绝缘子、圆套型承力杆绝缘子”为脉冲电子围栏配件，请明确电子围栏是张力电子围栏还是脉冲电子围栏，并修改相应设备参数。
答： 子围栏采用张力电子围栏。对应配件参数修改如下：
终端杆绝缘子： ABS工程塑料 ， 绝缘好、抗氧化、防腐蚀。
圆套型承力杆绝缘子： ABS工程塑料 ， 绝缘好、抗氧化、防腐蚀。
投标人 投标 时需按以上参数 综合考虑，中标后 金额 不予调整。 4月15日发布的 清单 表格中此 描述不再修改，控制价不调整。
四、 全费用综合单价表（清单） “室外安防箱、室内安防箱”设备仅要求“定制，含开关电源，防雷”未列明产品尺寸等信息，请予以明确。
答： 室外安防箱、室内安防箱尺寸见图纸，同时尺寸须满足电源安装需求，壁厚不低于 1.2mm 。
五、 全费用综合单价表（清单） “监控立杆”设备仅要求“金属立杆，3.5m，含地笼”，未列明立杆尺寸、横臂等信息，请予以明确。
答： 采用 Q235优质钢材，立杆高度3.5m，上口径90mm，下口径180mm，壁厚4mm； 支持单横臂、双横臂、三横臂（以单横臂为主，具体以项目现场实际情况为准）。
六、 我司已仔细研读《半汤实验中学智能化工程投标疑问》（项目编号： 2022AFFAZ00660）项目的招标文件、清单等招标资料，现有以下疑问，望予以明确答复！
疑问事项：招标文件 “全费用综合单价表（清单）”第4 45项“ 上网行为管理 ”设备要求 提供多核并行处理办法相关的专利证明。
事实依据：此项技术参数严重违反了《中华人民共和国招标投标法》第二章 招标 第十七条规定： “采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇” ，经过多方检索以及查询相关参数，我方找到该参数为天融信独有参数（后附截图），同时招标文件中的推荐品牌奇安信、绿盟、启明星辰厂家明确表示都无法满足此条参数指标要求，因此，我方认为该参数具有明显的偏向性。 根据《中华人民共和国招标投标法》第二章招标第二十条规定 “招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”等相关规定，《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019修正)(国务院令第709号) (五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；特此提出质疑。
诉求：删除 “提供多核并行处理办法相关的专利证明”要求。
答： 按招标文件执行。
七、 全费用综合清单中：
录播教室系统
第 16项 服务器 参数要求：
2、支持把录播设备接入平台，实现自动转码、无缝直播点播，并具备直播和点播功能。支持对录播进行远程关机、休眠唤醒、启动录制等操作
7、具有移动APP应用服务
第 17项 服务器 参数要求：
3、采用嵌入式ARM架构，主机出厂内置视频资源管理平台，无需进行复杂的系统环境、软件安装作
第 18项 服务器 参数要求：
2、主机采用标准1U机架式设计, 便于机柜安装。采用嵌入式ARM架构一体化设计，Linux操作系统一台设备完成视频录制、编码、存储、跟踪管理、直播、点播互动等功能
3、支持与校平台及上级教育部门平台进行对接，资源可向省/市/区/县教育部门平台提交，并能参加省/市/区/县教育部门平台组织的活动
4、音频处理：内置音频处理功能，支持EQ均衡调节、AEC回声抑制、AGC自动增益、ANC噪声抑制等音频处理功能。支持幻象供电及音频采样率和比特率设置。支持对音频输入输出通道进行音量调节，支持对音频输出通道进行静音设置
5、视频接口：3G-SDI≥5、HDMI in≥3、HDMI out≥3，采集和输出分辨率支持1080P@30fps
6、音频接口：Digital MIC接口≥2、Line in≥2、Line out≥1、耳机监听接口≥1
7、网络接口：RJ-45≥1，支持1000/100Mbps自适应，支持IPv4、IPv6双协议栈，适应互联网通信发展需求
第 19项 软件 参数要求：
4、支持高低码流同步录制，支持电影模式和资源模式录制，实现复合画面、每个摄像机画面及电脑课件画面的独立封装和点播。支持自定义录制分辨率、帧率和码率，最高支持1080P@30fps，码率支持512kbps到40Mbps可设
5、支持分段录制技术，当录制的课程时间较长时，可按照用户设定的文件时长自动分割录制成多个视频文件，提供不分段、30分钟分段、60分钟分段三种方式可选
6、内置音频处理功能，包括混音、EQ均衡、回声抑制等
7、互动时听课端设备支持将教学场景及教学课件画面以两路独立HDMI信号分别同时环出显示到两个显示设备中
8、支持自定义直播分辨率和码率，最高支持1080P@30fps，以适应不同网络环境下保持直播的流畅性。支持RTMP和RTSP视频传输协议，支持≥3路RTMP同步推流，可从接入的摄像机信号和电脑信号中选择自定义每路推流信号源，实现多流直播
9、支持对录制视频按标题、主持人、时间、时长进行排序，便于快速检索所需视频。支持对录像文件进行回放和下载
10、支持与资源平台无缝对接，录播设备通过FTP传输协议将录制视频文件自动上传至平台
11、支持中英文双语版本切换，适合不同用户的应用需求
第 20项 软件 参数要求：
4、跟踪方式：支持手动、全自动、半自动三种跟踪导播方式，可“一键式”开启全自动图像跟踪拍摄录制
6、鼠标定位：支持鼠标快速定位功能，通过鼠标点击快速居中画面区域，通过鼠标滚轮可以调节云台摄像机的焦距
9、字幕台标：支持字幕和字幕背景的透明度设置功能，支持字幕滚动和固定位置两种显示方式；支持上传台标，自定义台标位置
第 21项 监控摄像设备
2、CMOS，1/2.33英寸，有效像素≥200万，支持 22倍变焦
7、支持POC供电、电源适配器供电两种供电方式，根据环境实际情况可灵活选择
第 23项教师定位分析设备、第25学生定位分析设备、第27板书定位分析设备
5、接口控制：网络
6、供电：PoE
第 29项软件
6、支持录播信息的查询，如：版本、硬盘空间、IP 地址等
7、支持液晶亮度、触控灵敏度、按键音等系统设置
第 31项数字音频矩阵
2、音频输入/输出通道（MIC/LINE.：12路输入/8路输出)，支持选择多种电平的音源输入，支持幻像供电功能
第 37项 硬件导播台
2、支持不少于5种特技效果
3、支持不少于6布局选择；6路视频直播切换；6个预置位；6个视频预选功能
第 38项 智慧 LED录播时钟
7、支持红外控制器进行远程控制，支持IR/ZTY等协议
经过我方市场调研招标文件中要求的这些参数在各大录播厂商中只有广州市奥威亚电子科技有限公司的产品可以满足。该招标文件功能参数编撰唯一指向 “ 广州市奥威亚电子科技有限公司 ” 招标文件不是在选产品，而是通过广州市奥威亚的产品参数进行控标。
事实依据：
根据奥威亚相关检测报告发现，不仅检测报告完全符合要求，甚至检测内容与招标文件技术参数要求内容完全一致。具体如下：
法律依据：
根据《中华人民共和国招标投标法》
第十八条 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
《中华人民共和国招标投标法》
上述参数要求明显已经构成了 “以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”和“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”。
综上，我方认为本次招标文件评分办法存在严重倾向性，有控标嫌疑 ， 维护法律的强制力，使更多优秀的厂商共同参与，达到公平公正原则，最终筛选出优质产品。 我方 建议如下 ：
第 16项第2、7条参数、第17项第3条参数、第18项第2-7条参数、第19项第4-11条参数、第20项第4、6、条参数、第21项第2、7条参数、第23、25、27项第5、6条参数、第29项第6、7条参数、第31项第2条参数、第37项第2、3条参数、第38项第7条参数参数要求存在唯一性与排它性，建议删除，以确保公平性与公正性。
答： 以上参数不存在唯一性， 按招标文件执行 。
八、第五章供货要求中第三项关于技术性能指标是描述，如果我方在推荐品牌中选择产品，并按照要求提供供货产品承诺，是否不再需要招标文件第 101页的制造商授权委托书和第103页的投标货物指数性能指标的详细描述？
答： 制造商授权委托书和投标货物指数性能指标，投标时无需提供。
九、招标文件中第 103页的投标货物指数性能指标的详细描述，如果需要提供，请指出需要提供哪些货物的详细描述。
答：投标时无需提供。
十、招标文件 P81 页推荐品牌表中，如下图所示
请问红框中 ” 控制 ” 是否为一个品牌名称？可否提供公司全称？
答：广州控智电子科技有限公司。
十一、 招标文件关于 “免费质保期”的描述不一致。
招标文件专用合同条款第 70页描述“合同货物整体质量保证期： 竣工验收合格后 3 年 。”招标文件供货要求第83页描述“免费质保期按验收合格并交付使用之日起 2 年。”两处描述不一致，请明确。
答：详见 4月15日发布的补遗2回复。
十二、 全费用综合单价清单中 “校园信息发布系统”工程量疑问。
全费用综合单价清单中校园信息发布系统的 32寸信息发布一体机6台，55寸信息发布一体机6台；系统图（图号：智施-014）中液晶屏数量17台。数量与类型均与清单不一致，请明确。
答：无误， 清单 110项中为21.5寸信息发布，清单110~112项共计17台。
十三、 全费用综合单价清单中 “校园一卡通系统”工程量疑问。
一卡通管理系统图（图号：智施 -013）中包含了86套无线门锁和13套门锁网关，但全费用综合单价清单中校园一卡通系统清单中无对应设备。请明确。
答： 无误，均包含在一卡通系统内，综合报价，中标后不予调整。
十四 、评审标准里商务评分标准人员资质、资格、认证第 2 条：拟派本项目的项目经理，具有智能化相关专业（机电或电气或电子或通信）高级及以上工程师职称的，得 2 分。
事实依据：根据注册建造师执业管理办法（试行）第五条：大中型工程施工项目负责人必须由本专业注册建造师担任。本项目合同估算价为 1580 万，为大中型项目，故项目经理应
设置要求为拥有相关专业的一级建造师证书。且此项中第 1 条已要求项目技术负责人具有智能化相关专业（机电或电气或电子或通信）高级及以上工程师职称，故对项目经理的证书要求应该做相应调整。
建议修改：拟派本项目的项目经理，具有一级建造师注册证书的（机电或电气或电子或通信），得 2 分。
答：按招标文件执行。
十五、（五）校园信息发布系统 -LED 显示屏
6、视角（水平/垂直） ≥175°（水平），≥175°（垂直）
事实依据：根据《 LED 显示屏行业标准和测试方法》要求显示屏水平视角 128 度，垂直视角为 139 度，本次项目要求视角（水平/垂直） ≥175°（水平），≥175°（垂直），明显超出正常使用范围，存在不合理性。且市场主流一线品牌均不满足参数要求，存在明显指向性。
法律依据：无法满足 87 号令中满足 3 家的要求，参数设置具有明显的品牌倾向性、排他性， 存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。
建议修改为：视角（水平 /垂直） ≥150°（水平），≥140°（垂直）
答：按招标文件执行。
十六、（四）校园停车场管理系统 -车牌识别一体机
2、集成车牌识别、LED 信息显示、语音提示、LED 自动补光等功能为一体的停车场出入口控制设备
3、摄像机像素：≥300 万事实依据：
1.现在主流产品用的都是动态二维码，使用的都是 LCD 显示屏，LED 显示屏只能做静态二维码收费，安全系数低，而且有收费漏洞。
2.主流车牌识别摄像机都是 200 万像素，已经满足现场的使用需求和通行效率，300 万增加了图片的存储，识别速度也变慢，不适用于无人值守停车场。
法律依据 :违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十条中明确规定的：“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需求不相适应或者与合同履行无关”规定，此项技术指标要求明显不符合规定要求。
建议修改为： 2、集成车牌识别、LCD 信息显示、语音提示、LCD 自动补光等功能为一体的停车场出入口控制设备，3、摄像机像素：≥200 万
答：按招标文件执行。
十七、招标文件 “第三章 评分办法”中“拟派本项目的项目经理，具有智能化相关专业（机电或电气或电子或通信）高级及以上工程师职称的，得2分”
此处要求项目经理具有机电或电气或电子或通信高级及以上工程师职称，具有明显排他性。严重违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条： “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”。建议改为“拟派本项目的项目经理，具有中级及以上工程师职称的，得2分”
答：按招标文件执行。
十八、经咨询沟通，录播教室系统奥威亚品牌已被报备，明确表示不给出具报价和制造商授权书。潜在投标人根本无法得到正常的价格及投标资料支持，违反了中华人民共和国《政府采购法》第二十二条，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。同时有违招标公开、公平、公正的原则，且已严重影响业主方的相关权益。请业主单位及招标中心领导予以重视，对招标内容和品牌进行重新评定，创造公平的招投标环境。
建议调整推荐品牌为：文香、 ITC、控智
答：按招标文件执行。
十九、会议系统的推荐品牌为舒尔、森海塞尔和拜亚动力，经咨询沟通，这三个品牌主要的产品为话筒和耳机。而会议系统作为一个综合性的多媒体系统，涉及产品很多，如会议主机、调音台、音箱、扬声器、 LED显示屏、无缝混插矩阵主机、高清录播一体机等重要设备，而推荐品牌均无这些产品。建议选择会议系统产品线齐全的品牌，保证会议系统内部设备品牌的相对统一。
建议调整推荐品牌为： ITC、锐兆、北京丽声
答：按招标文件执行。
二十、在招标文件中，分项报价表要求是按招标文件附件提供的工程量清单报价，请确定分项报价表是通过新点等造价软件制作导出还是直接采用招标文件提供的 Excel表格制作分项报价表？
答：按照招标文件附件提供的工程量清单报价 。
二十一、综合布线系统清单中，第 397项的跳线为语音点使用，参数为注塑RJ45端子-注塑RJ45端子，是否有误？
答：此处跳线为工作区使用，采用六类跳线无误。
二十二、在能耗系统中，系统图中有 144个电表，而工程量清单中没有此电表列项，请确定本次投标是否包含电表？
答：前端表计不在本次招标范围。
二十三、招标文件《 20220406半汤实验中学智能化工程上传资料》中“全费用综合单价表（清单）”“二、录播教室系统”中，序号40操作桌椅，没有明确具体的尺寸，由于尺寸大小对报价也会造成较大的影响；
建议：建议明确操作桌椅尺寸。
答：桌子尺寸不小于 2400*950*760mm，2工位椅。
二十四、招标文件《 20220406半汤实验中学智能化工程上传资料》中“全费用综合单价表（清单）”“十三、机房工程”中，序号526项蓄电池为128节，序号527项配置C16电池柜4台，根据128节蓄电池实际配置需要C16电池柜8台，清单配置少了4台；
建议：为保证后期项目顺利实施，建议将清单中数量修改为 8。
答：无误。
二十五、招标文件中第 80页“二、货物需求一览表”中要求“本项目设备数量以招标文件附件《工程量清单》中数量为准，按图纸进行施工。”经我公司对招标清单与图纸的仔细核对，清单中数量配置与图纸有多处无法对应，例如：“二、录播教室系统”中“高清云台摄像机”清单中数量为10，图纸中数量为9；此类情况诸多在此不一一列举，如果投标时标文件清单数量报价，按照图纸施工，则会造成后期施工无法顺利进行，需要进行大量的变更或增补；
建议：为保证后期项目顺利实施，建议对清单和图纸数量核实后发布准确的招标清单。
答：无误。录播教室 1高清云台摄像机为4套，录播教室2高清云台摄像机为6套。
二十六、招标文件 “1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。”在招标清单中未见列出需要提供任何技术资料，请问是否承诺投标设备产品技术参数满足招标清单参数技术要求既可？
答： 本项目招标文件未要求提供。
二十七、招标文件第五章第六项 “报价要求”（P86）中“预留金”，清单中并无此项，本次招标是否设有预留金？
答：本项目无工程预留金。
二十八、招标文件 “投标人须知前附表7.7.1履约保证金金额：中标金额的2%。”与招标文件正文“7.7.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。”请问，这两处履约保证不一致，哪个为准？
答：本项目履约保证金金额：中标金额的 2%。
二十八、投标文件格式组成部分有 “制造商授权书”及“技术支持资料”，请问需要提供厂商授权和技术资料吗？请明确需要提供哪些技术资料？招标文件及招标清单没有提到需要提供技术资料，是否承诺响应招标文件技术参数要求既可？
答： 制造商授权书投标时无需提供，技术支持资料本项目招标文件未要求提供。
二十九、相同疑问已合并回复，请各投标人知悉。
此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
招标人： 安徽巢湖经济开发区东鑫建设发展有限公司
联系人：陈工 联系电话：
地址：安徽省巢湖经济开发区半汤老街
代理机构：安徽凯奇建设项目管理有限公司
联系人：王工 联系电话：
地址：合肥市包河区大连路 6686号徽商总部广场A座18楼
2022年04月18日
### 附件：
半汤实验中学智能化工程补遗3.pdf
