庐江县直属机关事务管理中心庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目
- 2023-11-06
项目名称: 庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目
项目编号: 2023ANNAZ00505
招标公司: 庐江县直属机关事务管理中心
来源: 合肥政府采购网
采购标的物: 人脸识别系统
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庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目
发布时间： 阅读次数： 信息来源：
一、原公告主要信息
原项目名称：庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目
原项目编号：2023ANNAZ00505
原公告日期：2023-10-30
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目招标延期及答疑公告
项目编号： 2023ANNAZ00505
各投标人：
“庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目”项目（项目编号：2023ANNAZ00505）招标延期及答疑公告如下：
一、 延期公告
原 招标 文件获取截止时间 、 开标时间 及 投标截止时间为 “2023年11月2 0 日 09 :00”，现延期至“2023年11月 21 日 09 :00”
二、 答疑公告
1、问1： 我公司仔细研读：招标项目名称 “庐江县扩建政务服务中心智能化建设项目”，招标项目编号“2023ANNAZ00505”，发现该项目在“商务、技术及报价文件详细评审标准”设置不合理，此设置直接影响潜在投标人公平、公正的参与，现对该项目提出以下质疑：
质疑事项：
商务、技术及报价文件详细评审标准，条款号 2.2.2（2）商务文件评分标准，人员资质、资格、认证，拟任项目组成员中（除拟任项目负责人外）具有：
1、网络规划设计师证书的，得 2 分。
附：招标文件评分标准截图如下：
事实依据：
项目建设内容：包括县级政务外网汇聚机房建设、各职能部门专网接入、智慧化政务服务应用（叫号管理系统、屏显控制系统、评价（好差评）系统、人脸识别系统）、智能化大厅管理（门禁管理系统、考勤管理系统、无线网络覆盖、视频监控系统、停车管理系统、食堂管理系统、会议室管理系统、 IP 电话系统）、自助服务大厅等基本功能；停车引导管理系统以及政务服务中心综合管理系统等。上述所有系统为建筑智能化的范畴，而此评分项偏偏只要求提供 “网络规划设计师证书的，得2分”，网络规划设计师主要适用于各类网络公司、IT企业、事业单位等需要进行网络系统设计和维护。明显具有为个别潜在投标人定做的专项证书嫌疑，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
经我公司调研庐江县最近招标的类似的智能化项目，均无要求提供网络规划设计师证书，此证书具有严重的倾向性，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，存在招标的不公平性。
法律依据：
《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定 :“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇”
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定 :“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”
修改建议： 为了保证本次招标工作公平、公正，建议在拟任项目组成员中（除拟任项目负责人）具有：
1、网络规划设计师证书的，得 2 分。
2、信息系统项目管理师证书的，得 2 分。
3、IT 运维工程师证书的，得 2 分。
修改为：
1、网络规划设计师证书或弱电系统集成项目经理证书或智能化系统集成项目经理证书，得 2 分。
2、信息系统项目管理师证书的，得 2 分。
3、IT 运维工程师证书的，得 2 分。
答： 现招标文件第三章 商务、技术及报价文件详细评审标准 人员资质、资格、认证评审因素项的评审标准 修改为：
“拟任项目组成员中（除拟任项目负责人外）具有：
1、网络规划设计师证书的，得2分。
2、信息系统项目管理师证书的，得 2 分。
3、IT 运维工程师证书的，得2分
4、系统规划与管理师证书的，得2分
注：
1.本项满分6分。
2.投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。
3.投标文件中须提供投标人所属社保机构出具的上述人员自2023年1月1日以来任意连续三个月的社保缴费证明或其他能够证明上述人员参加社保的有效证明材料，拟委任的上述人员的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构，未提供的不得分。（社保缴费证明或社保的有效证明材料至少含养老保险）
4.同一证书仅计分一次，同一人具有多项证书仅计分一次。
2、问2： 质疑事项具体内容
商务文件评分标准：人员资质、资格、认证中，拟任项目组成员中（除拟任项目负责人外）具有： 3、IT 运维工程师证书的，得 2 分。
事实依据：
IT运维工程师证书则更偏重于实际的IT运维工作，涉及服务器、网络、存储 等设备的维护和管理，涉及的范围较窄，而本次项目的涵盖综合布线、计算机网 络、公共安全、信息发布、排队叫号、公共广播、多媒体会议、能耗管理、机房、运维平台等多个软硬件系统的运行与维护，IT运维工程师的能力应不足以满足本次项目的运维能力要求。
系统规划与管理师是从事信息技术服务规划和信息系统运行维护管理，制定 组织的 IT服务标准和制度，管理IT服务团队的高级技术人员，系统规划与管理师 关注的是IT项目的整体管理，旨在满足业主对信息技术服务规划以及信息系统运行维护管理的需求，。此外，系统规划与管理师更全面于系统的规划、设计、实施、运营和维护方面的能力要求。
法律依据：
依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
建议：
修改为：商务文件评分标准：人员资质、资格、认证中，拟任项目组成员中 （除拟任项目负责人外）具有： 3、IT 运维工程师证书或系统规划与管理师证书的 ，得 2 分
与质疑事项相关的请求
我方希望采购方能考虑我方建议，对此次招标评分办法进行修改。
答： 按问 1回复内容执行 。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。
招标人：庐江县直属机关事务管理中心
庐江县数据资源局
地址：合肥市庐江县城塔山路 266号
邮编： 231500
联系人：王主任
电话： 查看完整信息
招标代理机构：合肥庐江公共资源交易有限公司
地址：合肥市庐江县晨光路 17号东方水岸写字楼
邮编： 231500
联系人：薛工
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2023年11月06日
第2次办理流程公开
累计办理时间： 0天0小时20分50秒
* 招标代理机构提交
提交节点：
2023-11-06
* 交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2023-11-06
办理用时：
0天0小时20分
附件：
延期及答疑公告.pdf
